根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月23日至7月5日，市委第二巡察組對中國共產(chǎn)黨通化信通投資控股集團有限公司委員會（以下簡稱：信通集團黨委）進行了巡察。2024年9月5日，市委第二巡察組向信通集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、整改工作總體情況

　　信通集團黨委對巡察指出的問題和提出的意見建議高度重視，把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，以強烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。集團各級黨組織認真?zhèn)鬟_貫徹巡察反饋會議精神，全面動員部署整改。集團黨委及時召開巡察整改專題會議，組織班子集中深入學習，認真研究部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作中來，嚴格按照巡察反饋意見，全面抓好貫徹落實。截至2025年3月6日，制定的79項整改措施，已經(jīng)完成落實62項；反饋的37個具體問題，已完成整改21個、基本完成整改9個、未完成整改7個；通過整改，完善制度21項。

　　二、具體問題整改情況

　?。ㄒ唬┚劢裹h中央各項決策部署在基層落實情況

　　1.關(guān)于學思踐悟、以知促行用力不足的問題。

　?。?）針對理論學習開展不規(guī)范的問題。

　　整改情況：一是集團黨委持續(xù)強化理論學習，2024年全年累計召開黨委會36次，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，以及中央、省、市部署要求；二是以專題學習班為依托，創(chuàng)新學習方式，改進學習方法，持續(xù)深化學習質(zhì)效，2024年累計開展專題學習班學習8次；三是集團黨委嚴格按照《2024年黨委理論學習中心組學習計劃》組織開展學習，2024年共開展黨委理論學習中心組學習4次。

　　進度判定：已完成。

　　2.關(guān)于領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分問題。

　　（2）針對集團組織架構(gòu)情況不清的問題。

　　整改情況：已發(fā)布實施《子公司信息管理制度》《子公司管理報告》，已形成子公司情況明細表，完善并定期更新《子公司管理臺賬》。

　　進度判定：已完成。

　?。?）針對集團及子公司管理不規(guī)范的問題。

　　整改情況：已完成集團組織架構(gòu)調(diào)整，下一步，將結(jié)合工作實際，及時調(diào)整崗位，規(guī)范干部履職。

　　進度判定：未完成。

　　3.關(guān)于履職盡責不到位問題。

　　（4）針對大量資產(chǎn)閑置的問題。

　　整改情況：一是已通過抖音號、網(wǎng)絡(luò)交易平臺宣傳及線下張貼出租出售廣告、橫幅等方式全力推動資產(chǎn)出售出租等方式盤活閑置資產(chǎn)；二是已將其中33項閑置資產(chǎn)進行出租。

　　進度判定：基本完成。

　　4.關(guān)于政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。

　?。?）針對意識形態(tài)工作責任制落得不實的問題。

　　整改情況：一是2024年組織召開意識形態(tài)專題黨委會2次，研究部署意識形態(tài)工作；二是組織完成黨委書記抓基層黨建工作述職述責，信通集團領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會，相關(guān)材料均包含意識形態(tài)工作；三是已制定《信通集團黨委黨建工作責任制實施細則》《中層干部及所屬企業(yè)領(lǐng)導班子考核（定性）管理辦法》。

　　進度判定：已完成。

　?。?）針對宣傳作用發(fā)揮明顯不足的問題。

　　整改情況：強化對信通集團公眾號“通化信通文化傳媒”、集團官網(wǎng)的宣傳管理和對發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容審核把關(guān)。集中整改期內(nèi)，信通集團公眾號發(fā)表17條、官方網(wǎng)站發(fā)表26條。

　　進度判定：已完成。

　?。?）針對落實保密工作有差距的問題。

　　整改情況：一是制定保密工作方案；二是制定《信通集團保密管理制度》，簽訂保密補充合同、保密承諾書，已完成保密人員信息登記，建立了保密人員檔案；三是已完成涉密范圍內(nèi)人員保密審查及崗前保密教育。

　　進度判定：已完成。

　?。ǘ┚劢谷罕娚磉叢徽L和腐敗問題情況

　　1.關(guān)于全面從嚴治黨虛化弱化問題。

　?。?）針對全面從嚴治黨主體責任缺失缺位的問題。

　　整改情況：一是制定完成全面從嚴治黨三個責任清單，全面壓實管黨治黨責任；二是持續(xù)深化以案促改，制發(fā)《中共通化信通集團黨委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施意見》，進一步壓實黨風廉政建設(shè)主體責任；三是建立完善黨員干部《黨風廉政建設(shè)責任書》《廉政檔案》。

　　進度判定：已完成。

　　（9）針對主體責任扛的不牢的問題。

　　整改情況：2024年組織召開全面從嚴治黨專題黨委會2次，制定完善信通集團黨委全面從嚴治黨三張責任清單。

　　進度判定：已完成。

　　2.關(guān)于履行黨風廉政建設(shè)主體責任有缺失問題。

　　（10）針對黨風廉政建設(shè)責任壓得不實的問題。

　　整改情況：一是召開專題黨委會研究黨風廉政建設(shè)工作，并印發(fā)《信通集團關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施方案》；二是通過黨風廉政專題黨委會學習了《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，通過黨委理論學習中心組學習了《習近平在二十屆中央紀委三次全會上重要講話精神》。

　　進度判定：已完成。

　?。?1）針對執(zhí)行談心談話制度不嚴格的問題。

　　整改情況：一是制定《信通集團黨員干部談心談話制度》，組織集團領(lǐng)導班子成員間開展談心談話，集團及各子公司中層干部開展日常監(jiān)督談心談話；二是集團紀委對暴露的相關(guān)問題下發(fā)《廉政風險提示函》。

　　進度判定：已完成。

　?。?2）針對日常監(jiān)管不力的問題。

　　整改情況：一是組織集團領(lǐng)導班子成員間開展談心談話，集團及各子公司中層干部開展日常監(jiān)督談心談話；二是按照巡察期間立行立改問題整改時限要求，2024年5月組織召開警示教育大會，集中觀看違紀違法案件紀錄片；2024年6月組織黨員干部到廉政教育基地參觀學習；制作黨紀法規(guī)宣傳展板及宣傳標語，打造廉政文化教育宣傳區(qū)；三是建立完善黨員干部《黨風廉政建設(shè)責任書》《廉政檔案》；集團紀委對暴露的相關(guān)問題下發(fā)《廉政風險提示函》；四是2024年對集團內(nèi)違紀違法行為嚴肅追責問責，對違紀人員給以黨紀政務(wù)處分。

　　進度判定：已完成。

　　3.關(guān)于工作作風不扎實問題。

　?。?3）針對形式主義依然存在的問題。

　　整改情況：集團黨委嚴格按照《2024年黨委理論學習中心組學習計劃》組織開展學習，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，全年累計開展黨委理論學習中心組學習4次，落實“第一議題”20次；二是在黨紀學習教育和學習貫徹黨的二十屆三中全會精神期間，通過“輪流領(lǐng)學＋集體學習＋領(lǐng)導自學＋交流研討”的模式，累計開展專題學習班學習8次。

　　進度判定：已完成。

　　（14）針對內(nèi)控機制落的不嚴不實的問題。

　　整改情況：一是制定印發(fā)《“三重一大”決策事項清單》《資金支付管理辦法》《投資管理制度》等內(nèi)控制度；二是已組織第三方專業(yè)機構(gòu)對集團各部門干部職工開展內(nèi)控制度培訓。

　　進度判定：已完成。

　?。?5）針對監(jiān)事會形同虛設(shè)的問題。

　　整改情況：一是暫由審計法務(wù)部代為履行監(jiān)事會職責；二是根據(jù)《修訂國有獨資企業(yè)章程的相關(guān)規(guī)定》，集團黨委會、董事會審議通過《信通集團公司章程》（修正案），待相關(guān)部門審批通過后，由審計委員會行使原監(jiān)事會職權(quán)。

　　進度判定：基本完成。

　?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)情況

　　1.關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。

　?。?6）針對執(zhí)行“三重一大”制度不嚴格的問題。

　　整改情況：一是制定印發(fā)《“三重一大”決策事項清單》及《“三會一層”議事規(guī)則》，嚴格按照議事決策規(guī)則進行民主決策；二是制定《資金管理制度》《資金支付管理辦法》等財務(wù)制度，2025年2月財務(wù)管理部組織財務(wù)系統(tǒng)人員進行學習；三是已按照信通集團2024年下半年審計工作計劃完成3項審計工作。

　　進度判定：已完成。

　　（17）針對執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴格的問題。

　　整改情況：一是收到組織函詢的同志已在巡察整改專題民主生活會上對相關(guān)情況進行說明；二是黨群工作部已召開學習培訓會議；三是2025年1月已組織召開信通集團領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會，市紀委監(jiān)委、市委組織部相關(guān)同志列席會議。

　　進度判定：已完成。

　　2.關(guān)于履行黨建主體責任不到位問題。

　?。?8）針對落實黨建工作責任制有差距的問題。

　　整改情況：按照制定的《2024年信通集團黨委工作計劃》開展各項黨建工作，2024年共召開定期議黨會議2次，根據(jù)黨建工作實際組織召開專題議黨會議13次。集團黨委高度重視企業(yè)黨建工作，黨委書記切實履行第一責任人職責，在黨委會上帶頭學習、親自研究部署工作、跟進重大任務(wù)進度，全面落實黨建工作責任制。

　　進度判定：已完成。

　　（19）針對黨委對基層黨組織指導監(jiān)管不力的問題。

　　整改情況：一是已對物產(chǎn)黨支部書記進行重新任命；二是集團黨群工作部已完成對各黨支部黨建工作的檢查；三是編制下發(fā)《信通集團黨建工作考核評價細則》。

　　進度判定：已完成。

　?。?0）針對黨支部換屆不及時的問題。

　　整改情況：一是編制下發(fā)《信通集團黨建工作考核評價細則》；二是編制《黨組織換屆選舉工作指引》，規(guī)范基層黨支部換屆工作程序，已按照黨組織換屆程序進行任命和補選。

　　進度判定：已完成。

　　3.關(guān)于落實選人用人和干部隊伍建設(shè)有短板問題。

　?。?1）針對干部任用把關(guān)不嚴的問題。

　　整改情況：一是相關(guān)人員已進行調(diào)整、免職和開展談心談話；二是集中整改期內(nèi)提拔干部1名，已按“凡提四必”要求審核。

　　進度判定：基本完成。

　　（22）針對人員配備不合理的問題。

　　整改情況：一是嚴格執(zhí)行《信通集團干部選拔任用管理辦法》，集中整改期內(nèi)提拔干部1名，已建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫；二是已完成集團組織架構(gòu)調(diào)整，推進干部隊伍調(diào)整優(yōu)化工作。

　　進度判定：基本完成。

　　（23）針對考核機制不健全的問題。

　　整改情況：已對《信通集團干部選拔任用管理辦法》《信通集團干部任前廉政談話制度》《中層干部及所屬企業(yè)領(lǐng)導班子考核（定性）管理辦法》《通化信通投資控股集團有限公司全員績效管理辦法》進行修訂和完善。

　　進度判定：基本完成。

　?。?4）針對激勵機制未發(fā)揮作用的問題。

　　整改情況：已完成對績效考核體系的全面評估，制定《通化信通投資控股集團有限公司全員績效管理辦法》。

　　進度判定：基本完成。

　?。?5）針對人才培養(yǎng)力度不夠的問題。

　　整改情況：一是制定《信通集團青年后備人才管理辦法》，建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫；二是集中整改期內(nèi)，各黨支部開展集中學習49次。2024年10月邀請吉林省北華建設(shè)項目管理有限公司對集團項目管理相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓。制定集團2025年員工培訓計劃。

　　進度判定：已完成。

　?。ㄋ模┚劢寡惨曆膊煺暮统晒\用情況

　　1.關(guān)于反饋問題整改不徹底問題。

　?。?6）針對上輪巡察反饋的“干部選拔任用工作不規(guī)范、不嚴謹”的問題。

　　整改情況：一是組織集團班子成員學習《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》；二是已嚴格按照《信通集團干部選拔任用管理辦法》履行干部任用程序，集中整改期內(nèi)提拔干部1名。

　　進度判定：已完成。

　　三、整改工作下步打算

　?。ㄒ唬﹫猿忠渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決做好巡察“后半篇文章”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，勇于自我革命，切實以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)整改工作持續(xù)落地落細。

　　（二）堅持以健全長效機制為保障，持續(xù)鞏固深化整改成果。堅持問題導向，對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，加強督促檢查，強力推進，確保整改到位；對需要長期堅持的整改事項，緊盯不放、一抓到底，務(wù)求取得實效。

　?。ㄈ﹫猿忠酝苿痈哔|(zhì)量發(fā)展為導向，不斷把整改成效融入企業(yè)發(fā)展。堅持把巡察整改同學習貫徹習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神結(jié)合起來，用好學習成果，體現(xiàn)學習優(yōu)勢，切實以扎實整改成效推動信通集團各項事業(yè)再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3658958；郵政信箱：吉林省通化市東昌區(qū)團結(jié)街新嶺路1281號，通化信通投資控股集團有限公司黨群工作部；郵編：134001；電子郵箱：xtjtdqgzb@163.com。